Занятость обществознание. Лекция по обществознанию "безработица". Способы преодоления безработицы

Экономика 11 класс. Тренировочные задания формата ЕГЭ. Рынок труда. Безработица.

Часть 1.

1. Запишите слово, пропущенное в схеме.

Ответ: сдельная

2. слово (словосочетание) .

рынок сырья; рынок земли; рынок ресурсов; рынок труда; рынок оборудования.

Ответ: рынок ресурсов

3. Ниже приведён ряд терминов. Все они, за исключением двух , являются наименованиями профессий.

1) инженер, 2) учитель, 3) программист, 4) продавец, 5) предприниматель, 6) повар, 7) врач, 8) артист, 9) наёмный работник.

Ответ: 59

4 . Запишите слово, пропущенное в таблице.

Ответ: труда

5. В приведенном ниже ряду найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных представленных понятий. Запишите это слово (словосочетание) .

оплата по тарифным ставкам, окладам, сдельным расценкам, премии, вознаграждение за выслугу лет, фонд оплаты труда, вознаграждение по итогам работы за год.

Ответ: фонд оплаты труда

6. Ниже приведен перечень терминов. Все они, за исключением двух , характеризуют понятие «безработица».

1) Циклическая, структурная, 2) централизованная, 3) фрикционная, 4) сезонная, 5) регрессивная.

Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите цифры, под которыми они указаны.

Ответ: 25

7. Запишите слово, пропущенное в таблице.

Ответ: циклическая

8. В приведенном ниже ряду найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных представленных понятий. Запишите это слово (словосочетание) .

предприниматели, безработные, крестьяне, трудоспособное население, наёмные работники, рабочая сила .

Ответ: трудоспособное население

9. Роль и значение заработной платы сводится не только к необходимости обеспечивать достойный уровень доходов и уровень жизни, но и к выполнению других функций. Выберите из приведённого списка функции заработной платы и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) стимулирующая 4) учётно-производственная

2) контрольная 5) статусная

3) монопольная 6) правоохранительная

Ответ: 145

10. Установите соответствие между примерами и типами безработицы: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПРИМЕР БЕЗРАБОТИЦЫ

А) Выпускник вуза не может найти работу по специальности.

Б) Менеджер решил найти более высокооплачиваемую работу, после увольнения с прежней находится в поиске выгодного предложения.

В) Сотрудники парка аттракционов в приморском городе вынуждены искать источники дополнительного дохода в холодное время года.

Г) Строители дачных домиков не могут найти работу в зимний период.

Д) Секретарь-референт уволилась, чтобы пройти курсы переквалификации и найти работу специалиста.

ТИП БЕЗРАБОТИЦЫ

1) фрикционная

2) сезонная

Ответ: 11221

11. Надежде 40 лет, она - домохозяйка. Женщина поддерживает порядок в доме, заботится о муже, работающем на крупном предприятии. К каким категориям населения можно отнести Надежду?

Выберите из предложенного списка нужные позиции и запишите цифры , под которыми они указаны.

1) трудоспособные

2) частично занятые

3) не включаемые в численность рабочей силы

4) отчаявшиеся найти работу

5) временно безработные

6) занятые

Ответ: 13

12. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов (словосочетаний). Выберите из предлагаемого списка слова (словосочетания), которые необходимо вставить на место пропусков.

«Безработица представляет собой социально-экономическое явление, которое наступает в случае превышения *** (А) трудовых услуг над *** (Б) и проявляется в том, что часть трудоспособных граждан не занята в производстве товаров и услуг. На характер современной безработицы существенное влияние оказывают уровень ** (В), освоение новых территорий, появление новых видов деятельности, усиление внешнеэкономической конкуренции.

*** (Г) не означает абсолютного отсутствия безработицы. Ей соответствует *** (Д) безработицы, который связан с поиском наиболее подходящих рабочих мест, обучением новым специальностям, *** (Е) изменениями спроса и др.».

Список терминов:

1) сезонный

2) научное открытие

3) предложение

4) естественный уровень

5) полная занятость

6) общество

7) научно-технический прогресс

8) спрос

9) производственный

Ответ: 387541

13. Установите соответствие между особенностями безработицы и ее видами: к каждой позиции,

данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ОСОБЕННОСТИ БЕЗРАБОТИЦЫ

A) связана с поиском работы специалистом, впервые появившемся на рынке труда

Б) вызвана добровольным решением найти более интересное применение профессиональных умений

B) возникает из-за увольнения

Г) вызвана экономическим спадом и закрытием предприятий

Д) проявляется в высвобождении части рабочей силы в период депрессии

ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

1) фрикционная

2) циклическая

Ответ: 11122

14. В стране Z часть экономически активного населения не имеет работы по причине закрытия ряда предприятий из-за ухудшения экономической конъюнктуры. Другие ищут работу после переезда в другой город. Какие суждения об экономической ситуации в стране Z являются верными? Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Улучшение экономической ситуации в стране Z требует использования правительством мер активной политики занятости.

2) В стране Z достигнут уровень полной занятости населения.

3) В стране Z наблюдается фрикционная безработица.

4) Экономика страны Z находится на стадии экономического спада.

5) Всё трудоспособное население страны Z является экономически активным.

6) В стране Z наблюдается высокий уровень структурной безработицы.

Ответ: 134

15. Установите соответствие между особенностями заработной платы и ее видами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ОСОБЕННОСТИ

A) начисляется работникам за отработанное время

Б) выражается в материальных благах и услугах

B) зависит от цен на приобретаемые товары

Г) начисляется работникам за сверхурочные работы

Д) начисляется работникам за определенное количество и качество выполненных работ

ВИДЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

1) номинальная

2) реальная

Ответ: 12211

16. Прочитайте приведенный ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.

«Один из факторов повышения ***(А) труда совершенствование организации труда. Сюда относится повышение ***(Б) работников (более знающий работник изготовит большее количество продукции), укрепление трудовой ***(В), улучшение условий труда и др. Большое значение имеет распространение передового ***(Г). К факторам относятся также материальные и моральные стимулы. К материальным стимулам принадлежит заработная плата, выплачиваемая в зависимости от количества и ***(Д) труда, ***(Е), повышение в должности и т. п. К моральным - занесение на доску Почета или в книгу Почета, вынесение благодарности, присвоение почетных званий, награждение почетными знаками, орденами и медалями».

Список терминов:

1) опыт

2) премирование

3) качество

4) бюджет

5) квалификация

6) специализация

7) производительность

8) дисциплина

9) кооперация

Ответ: 758132

17.

1) Безработицей называют превышение спроса на рабочую силу над её предложением.

2) По характеру причин различают галопирующую, фрикционную и циклическую безработицу.

3) Фрикционная безработица связана с изменением спроса на труд в отдельных отраслях и регионах вследствие научно-технического прогресса.

4) Естественным называют средний уровень безработицы, вокруг которого колеблется занятость населения.

5) Циклическая безработица возникает в период экономического спада.

Ответ: 45

18. Установите соответствие между видами рынков труда и их характеристиками: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ХАРАКТЕРИСТИКИ

A) предложение труда возрастает в соответствии со спросом

Б) зарплату диктует фирма крупных нанимателей

B) на рынке труда действует несколько крупных компаний

Г) рабочие одной профессии независимо друг от друга предлагают свою рабочую силу

ВИДЫ РЫНКОВ ТРУДА

1) конкурентный

2) монополизированный

Ответ: 1221

19. У Надежды сын-дошкольник, и она по согласованию с руководством предприятия занята на производстве неполный рабочий день. Какие еще категории, помимо частично занятых, включаются в численность рабочей силы страны? Запишите цифры , под которыми указаны такие категории.

1) домохозяйки

2) работающие по гибкому графику

3) не имеющие работы, но активно ее ищущие

4) отбывающие срок заключения в тюрьмах

5) студенты дневных отделений вузов

6) находящиеся в очередном отпуске

Ответ: 236

20. Установите соответствие между видами безработицы и примерами, их иллюстрирующими: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПРИМЕРЫ

A) кочегар паровоза остался без работы в связи с переходом железной дороги на тепловую тягу

Б) бухгалтер уволилась по собственному желанию в связи с изменением семейных обстоятельств

B) выпускник вуза пока не подобрал себе подходящую работу по специальности

Г) шахтер остался без работы в связи с закрытием шахты в условиях перехода на новые источники энергии

Д) специалист по продажам автомобилей потерял работу по причине закрытия автосалона в связи с общим экономическим спадом

ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

1) структурная

2) фрикционная

3) циклическая

Ответ: 12213

21. Прочитайте приведенный ниже текст, в котором пропущен ряд слов.

***(А) - цена за труд, измеряемая в единицу времени - неделю или месяц. По формам оплаты она бывает ***(Б), повременная и аккордная. Повременная зарплата выдается ***(В) за фактически отработанное время, имеющее определенную единицу расценки. Различают также ***(Г) зарплату - вознаграждение за труд, которое назначается работнику в виде определенной суммы денег, и ***(Д) - сумма жизненных благ, которые можно приобрести на номинальную плату при данном уровне цен на товары и услуги.

Список терминов:

1) прибыль

2) зарплата

3) сдельный

4) работодатель

5) работник

6) номинальный

7) реальный

9) конкурентный

Ответ: 23567

22. Найдите в предложенном списке факты, подтверждающие влияние научно-технического прогресса на процесс труда в современном обществе. Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) снижается потребность в примитивном физическом труде, повышается потребность в квалифицированной рабочей силе

2) разделение труда сводится на нет

3) наука сливается с технологией

4) целенаправленная трудовая деятельность человека направлена на достижение экономического равенства

5) особую ценность приобретают «ноу-хау» и другая информация

6) происходит переход от присваивающего хозяйства к производящему

Ответ: 135

23. Установите соответствие между примерами и соответствующими им видами безработицы: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПРИМЕРЫ

A) в связи с изменением спроса на энергоресурсы многие шахты закрылись, а шахтеры остались без работы

Б) выпускники творческих вузов ищут работу по специальности, не соглашаясь ни на какую другую

B) полгода жители городка на морском побережье обслуживают туристов, а в остальное время большинство из них не могут найти себе работу

Г) в службе занятости безработные отказываются от рабочих вакансий и просят подобрать работу менеджеров

Д) в связи с экономическим кризисом фирмы, производящие различные товары и услуги, сократили численность персонала

ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

1) сезонная

2) структурная

3) фрикционная

4) циклическая

Ответ: 23134

24. Найдите в предложенном списке факторы, способствующие повышению производительности труда на предприятии. Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) использование оборудования до его полного износа

2) высокое качество менеджмента

3) использование традиционной, хоть и устаревшей, но проверенной годами технологии

4) применение новейших технологий

5) высокий уровень заработной платы, не зависящий от результата труда конкретного работника.

6) высокий уровень мотивации работников к труду

Ответ: 246

25.

ПРИЧИНЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

A) устаревание и невостребованность ряда профессий

Б) увольнение с предыдущего места работы

B) изменение спроса на труд в определенной отрасли

Г) спад производства и спроса на труд

Д) отмирание старых производств

ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

1) фрикционная

2) структурная

3) циклическая

Ответ: 21232

26.

В соответствии с Законом о *** (А) населения в Российской Федерации безработными признаются трудоспособные *** (Б), которые не имеют работы и *** (В), зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут *** (Г) и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты *** (Д) и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с *** (Е) организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Список терминов:

1) занятость

2) выходное пособие

3) заработок

4) работа

5) гражданин

6) ликвидация

7) приватизация

Ответ: 153426

27. Ученик готовит к уроку обществознания доклад на тему «Требования, предъявляемые к современному работнику». Выберите из приведённого списка требования, которые он может рассмотреть в своем выступлении, и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) обеспечение социального страхования

2) соблюдение правил внутреннего распорядка

3) уровень квалификации, соответствующий характеру труда

4) уровень заработной платы не меньше минимального размера оплаты труда, установленного законом

5) обеспечение безопасных условий труда

6) соблюдение норм Трудового кодекса

Ответ: 236

28. Установите соответствие между видом безработицы и ее признаками: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПРИЗНАКИ

A) возникает при спаде производства

Б) охватывает все сферы производства

B) вызывается изменениями в структуре спроса и технологии производства

Г) может приводить к сильным социальным потрясениям

Д) ведет к необходимости появления новых профессий

ВИД БЕЗРАБОТИЦЫ

1) циклическая

2) структурная

Ответ: 11212

29. Выберите верные суждения о безработице и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) В условиях рыночной экономики существует естественный уровень безработицы.

2) Сезонная безработица вызвана структурными сдвигами в экономике.

3) Массовая безработица сопровождается снижением уровня жизни большинства населения.

4) Невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения трудовых услуг разной квалификации порождает циклическую безработицу.

5) Неосведомленность безработных о подходящих им вакансиях может быть причиной фрикционной безработицы.

Ответ: 135

30. Установите соответствие между функциями заработной платы и их содержанием: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

СОДЕРЖАНИЕ

А) обеспечение трудовой отдачи наёмного работника

Б) установление пропорций на рынке труда

В) реализация принципа социальной справедливости

Г) определение меры участия живого труда в формировании цены товара

Д) соответствие статуса работника размеру заработной платы

Е) определение абсолютного уровня оплаты труда, необходимого для обеспечения жизненных потребностей работника и его семьи

ФУНКЦИИ

ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

1) воспроизводственная

2) стимулирующая

3) статусная

4) регулирующая

5) учётно-производственная

6)социальная

Ответ: 246531

31 . Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.

Формирование рыночной цены *** (А) может сопровождаться конфликтами между работодателями и наёмными работниками. Основным методом защиты интересов *** (Б) является создание профессиональных союзов, которые ведут переговоры от имени всех входящих в их состав людей. Профессиональные союзы обычно стараются добиться улучшения условий и повышения безопасности труда своих членов, а также увеличения их *** (В). Это делает работу для членов профсоюза более приятной и выгодной, но одновременно сужает экономические границы занятости и ведёт к росту цены товаров для покупателей, если величина *** (Г) в цене товара не снижается. Заработная плата не должна опускаться ниже минимального уровня, основой расчёта которого является *** (Д). Минимальная заработная плата устанавливается и меняется *** (Е) власти.

Список терминов:

1) наёмные работники

2) прибыль

3) законодательные органы

4) заработная плата

5) трудовой договор

6) труд

7) профессия

8) безработица

9) прожиточный минимум

Ответ: 614293

32. В государстве Z довольно высокий уровень безработицы. Какие категории населения могут быть отнесены к фрикционным безработным? Запишите цифры , под которыми они указаны.

1) уволившиеся по собственному желанию

2) нашедшие работу, но не приступившие к ней

3) уволенные в связи с падением спроса на их услуги

4) вновь появившиеся на рынке труда и имеющие требуемую квалификацию

5) уволенные в условиях общего спада производства в стране

6) занятые неполный рабочий день

Ответ: 124

33. Установите соответствие между крупными сегментами рынка и отдельными видами рынков: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ВИДЫ РЫНКОВ

А) рынок ипотечного кредитования

Б) рынок металлов

В) рынок ценных бумаг

Г) рынок труда

Д) рынок капитала

РЫНОЧНЫЕ СЕГМЕНТЫ

1) рынок экономических ресурсов

2) финансовый рынок

Ответ: 21211

34. Найдите в приведённом списке средства активной политики занятости и запишите цифры , под которыми они указаны.

1) выплата пособий по безработице

2) профессиональное обучение безработных

3) предоставление компенсации работникам, уволенным с предприятий

4) информирование о рынке труда

5) поддержка предпринимательской активности безработных

6) предоставление услуг центров психологической поддержки населения

Ответ: 245

35. Установите соответствие между причинами безработицы и её видами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПРИЧИНЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

Б) неодинаковые объёмы производства, выполняемые отдельными отраслями в различные периоды времени

В) человек числится на предприятии в качестве рабочей силы, но не работает и соответственно зарплату не получает

ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

1) фрикционная

2) циклическая

3) сезонная

4) скрытая

Ответ: 2341

36. Выберите в приведенном ниже списке людей, которые не могут претендовать на пособие по безработице.

1) бухгалтер, болеющий гриппом

2) шахтер, участвующий в забастовке

3) металлург, уволенный в связи с закрытием завода

4) медсестра, ищущая работу после переезда из другого города

5) домохозяйка

6) сотрудник телефонного узла, желающий найти другую работу

Ответ: 1256

37. Установите, к какому типу безработных относятся указанные граждане: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ГРАЖДАНЕ

А) инженер, уволившийся из-за конфликта с руководством

Б) чиновник муниципалитета, вынужденный уволиться, так как не имеет навыков работы на компьютере

В) химик, вынужденный оставить работу из-за аллергии на реагенты

Г) агент по недвижимости, оставшийся без работы во время финансово-экономического кризиса

Д) выпускник вуза, ищущий работу

ТИПЫ БЕЗРАБОТНЫХ

1) фрикционные

2) структурные

3) циклические

Ответ: 12131

38. Найдите в приведенном списке примеры циклической безработицы и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) С появлением компьютеров секретари-машинистки оказались не востребованными на рынке труда.

2) Экономический кризис привел к росту безработицы на предприятиях различных отраслей.

3) Сотрудники разорившегося в условиях острой конкуренции предприятия потеряли свою работу.

4) С уменьшением заказов на стадии рецессии экономики строительная фирма начала увольнение сотрудников.

5) С завершением сбора урожая фруктов в садоводческом хозяйстве сезонные рабочие получили расчет и отправились домой.

Ответ: 24

39. Установите соответствие между причинами безработицы и ее видами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

Причины безработицы

А) спад производства во время промышленного кризиса

Б) неодинаковые объемы производства, выполняемые отдельными

отраслями в различные периоды времени

В) человек числится на предприятии в качестве рабочей силы, но не

работает и соответственно зарплату не получает

Г) человек обладает необходимой квалификацией, профессиональной подготовкой и навыками и ищет работу с соответствующей оплатой

Виды безработицы

1) фрикционная

2) циклическая

3) сезонная

4) скрытая

Ответ: 2341

40. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.

***(А) - это вынужденная незанятость экономически активного населения, обусловленная нарушением равновесия на ***(Б). Она бывает следующих видов: ***(В) - возникает во время поисков и ожидания работы в связи с постоянными корректировками объемов производства фирм. ***(Г) - вызвана технологическими изменениями в производстве, в результате которых меняется спрос на рабочую силу; ***(Д) - характерна для фазы спада производства.

Список терминов:

1) рынок труда

2) структурная

3) безработица

4) занятость населения

5) фрикционная

6) циклическая

7) экономика

Ответ: 31526

Часть 2

Прочитайте текст и выполните задания 21-24.

Исследуя механизм функционирования рыночной экономики, Карл Маркс исходил из того, что рабочая сила как «совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека», является товаром, а производственные отношения базируются на свободной купле-продаже рабочей силы, где ее ценой является заработная плата.

В период домонополистического капитализма удовлетворение спроса на рабочую силу со стороны предпринимателей и спроса на условия труда со стороны работников осуществлялось стихийно, через одномоментные действия не несущих обязательства сторон, условием обмена было материальное вознаграждение работника за труд определенного количества и качества. С развитием капитализма усложнились экономические связи и экономические отношения, претерпел существенные изменения и рынок рабочей силы. Рабочее движение привело к расширению понятия «условия найма». Они стали включать в себя не только зарплату и рабочее время, но и гарантии занятости, оплаченное, но не отработанное рабочее время (т.е. отпуск), различные социальные выплаты и т.п. Изменилось отношение к рабочей силе и у предпринимателей. Развитие современного производства предъявило повышенные требования к качеству рабочей силы: квалификации, профессиональной и общеобразовательной подготовке, творческому отношению к труду, высокому качеству работы. Бизнес активно включился в профессиональную подготовку кадров, авансируя тем самым работников материальными затратами на учебу. Вложение средств на переподготовку кадров в связи с научно-техническим прогрессом и стремительным развитием экономических отношений определило политику закрепления кадров, их стабилизации.

Сейчас рынок труда представляет собой систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между присутствующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством. Организационной формой выражения таких интересов на рынке труда являются ассоциации предпринимателей с одной стороны и профсоюзы - с другой. Государство же выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и программы развития. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил.

Механизм регулирования рынка труда охватывает весь спектр экономических, юридических, социальных и психологических факторов, определяющих функционирование рынка труда. Оно осуществляется через систему трудоустройства, включая широкую сеть бюро по занятости, банки данных о рабочих местах, государственные программы помощи в приобретении профессиональных знаний и трудоустройстве незанятому, но желающему работать населению, целевые программы предприятий, предусматривающие переподготовку кадров в связи с планируемой модернизацией производства, проведение на предприятии политики стабилизации кадров и т.п. Все эти составные части рыночного механизма регулирования занятости в разных отраслях находятся в разном соотношении в зависимости от экономических и исторических условий развития данной отрасли.

В. А. Павленков

21. Какое определение понятию «рабочая сила» приводит автор? Какое место в системе производственных отношений она занимает?

22. В каком направлении происходили изменения на рынке труда с развитием капиталистических отношений? Назовите и кратко охарактеризуйте три этапа в развитии рынка труда.

23. Автор называет три основных субъекта рынка труда. Привлекая знания обществоведческого курса, назовите функции каждого из них в системе рыночных отношений.

24. Опираясь на текст и знание обществоведческого курса, назовите три способа регулирования рынка труда в современной России, каждый из них проиллюстрируйте конкретным примером.

21. Ответ:

1) рабочая сила - это «совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека»;

2) рабочая сила является товаром, на купле-продаже которого базируются производственные отношения.

22. Ответ:

1 этап - период домонополистического капитализма - удовлетворение спроса осуществлялось стихийно, его условием было материальное вознаграждение работника за труд определенного количества и качества.

2 этап - с развитием капитализма усложнились экономические связи и экономические отношения, произошло расширение понятия «условия найма» (гарантии занятости, отпуск, социальные выплаты). Повышенные требования к качеству рабочей силы: квалификации, профессиональной и общеобразовательной подготовке, творческому отношению к труду.

3 этап - современный рынок труда - достигнут баланс интересов между субъектами рынка труда.

23. Ответ:

Три основных субъекта рынка труда: предприниматели, трудящиеся и государство.

Предприниматели - работодатели, организаторы производства, осуществляют управление факторами, включенными в производство, являются покупателями и формируют спрос на рабочую силу.

Трудящиеся - являются носителями рабочей силы, обладают определенной квалификацией, опытом, способностями к выполнению определенной трудовой функции, формируют предложение рабочей силы на рынке труда.

Государство - осуществляет правовое регулирование рынка труда, законодательно устанавливая социальные гарантии работникам, защищая их от дискриминации и произвола, запрещает принудительный труд.

24. Ответ:

Три способа регулирования рынка труда в современной России: 1. Правовое регулирование:

- установление нормальной продолжительности рабочего времени (40 часов в неделю);

- установление минимального размера оплаты труда, ниже которого не может быть заработная плата в РФ;

- социальные гарантии безработным гражданам, льготы для несовершеннолетних работников, инвалидов, женщин, имеющих малолетних детей.

2. Государство выступает в качестве арбитра в индивидуальных и коллективных спорах между работниками и работодателями.

3. Стимулирование трудовой занятости лиц с ограниченными возможностями здоровья.

25. Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «заработная плата»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения: одно предложение, содержащее информацию о формах заработной платы, и одно предложение о факторах, от которых зависит размер заработной платы.

1) смысл понятия, например: «Заработная плата - денежное вознаграждение, выплачиваемое работодателем за выполненный работником труд»;

2) могут быть приведены следующие предложения:

- «Зарплата может начисляться либо пропорционально производительности труда (сдельная), либо пропорционально отработанному времени (повременная)»;

- «Размер заработной платы зависит от уровня квалификации работников».

26. Назовите три фактора, негативно влияющих на условия труда, и проиллюстрируйте каждый из них примером.

В ответе могут быть названы следующие факторы, а в скобках примеры, их иллюстрирующие:

1) физические (шум);

2) химические (загазованность помещения);

3) материальные (низкая заработная плата).

27. Нередко можно услышать мнение, что с безработицей в рамках рыночной экономики государство бороться не должно: она присуща рынку. Сформулируйте собственное мнение по данному вопросу. Приведите два аргумента.

Правильный ответ должен содержать следующие элементы:

1) формулировку собственного мнения, например:

- да, с безработицей бессмысленно бороться, т.к. от неё избавиться полностью нельзя, это естественное состояние рынка труда;

- нет, государство должно предпринимать меры по сокращению безработицы и экономической помощи безработным, несмотря на то, что полностью от безработицы избавиться нельзя;

2)аргументы, например:

при утверждении, что с безработицей бороться бессмысленно:

- безработица - следствие взаимодействия спроса и предложения на рынке труда;

- безработица не может исчезнуть, т. к. внедрение новых технологий высвобождает рабочую силу;

при утверждении, что государство должно предпринимать меры по сокращению безработицы:

- в рамках рыночных отношений можно сделать безработицу менее болезненной для потерявших возможность трудиться;

- избыточная безработица - явление весьма негативное в социальном плане, поэтому количество безработных важно сокращать (проводить переподготовку, обучать новым профессиям).

28. Составьте сложный план развёрнутого ответа по теме «Рынок труда - механизм соединения спроса и предложения на рабочую силу».

Один из вариантов плана раскрытия данной темы:

1) Труд как экономический ресурс.

2) Рынок труда как особый сегмент рыночной экономики.

3) Формирование цены и величины спроса и предложения на рынке рабочей силы.

4) Участники рынка рабочей силы:

а) работник (определяет предложение на рынке);

б) работодатель (определяет спрос на рынке).

5) Сегментация рынка труда:

а) руководители высшего звена;

б) специалисты с высшим образованием;

в) персонал средней квалификации;

г) высококвалифицированные рабочие и др.

6) Мотивация труда и трудовые отношения:

а) оплата труда;

б) развитие экономической демократии.

7) Безработица - характерный признак рынка труда.

8) Специфика современного рынка труда:

а) возрастание спроса на сложный, квалифицированный труд;

б) установление государственных гарантий прожиточного минимума и минимальной заработной платы;

в) осуществление индексации заработной платы в зависимости

от уровня инфляции;

г) ответственность государства и бизнеса за уровень безработицы

в стране;

д) развитие и совершенствование трудового законодательства.

9) Государственное регулирование рынка труда:

а) стимулирование роста занятости;

б) программы профессионального образования;

в) программы социального страхования.

10) Социальное партнёрство - основа современного рынка труда.

Кто может претендовать на получение пособия по безработице?

1) строитель, утративший трудоспособность в результате производственной травмы

2) многодетная мать, которая не работает и не ищет работу

3) бухгалтер, который не работает, но ищет работу

4) электромонтер, работающий неполный рабочий день

Пояснение.

Только при вынужденной безработице человек получает по ней пособие от государства.

Строитель из варианта 1 получит не пособие по безработице, а пособие по нетрудоспособности.

Ответ: 3

Если чис­лен­ность занятых в стра­не равна 29 млн человек, чис­лен­ность рабочей силы - 30 млн человек, то уро­вень безработицы равен

Пояснение.

Расчет безработицы происходит по следующей формуле

Уровень безработицы = Количество безработных / рабочая сила * 100%

Количество безработных = численность рабочей силы - численность занятых = 30 - 29 = 1 млн

У. б = 1/30*100% = 3,3%

Правильный ответ ука­зан под но­ме­ром 4.

Ответ: 4

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Если численность безработных в стране равна 5 млн человек, численность занятых - 45 млн человек, то уровень безработицы равен

Пояснение.

Рассчитывается по формуле: u= (U / L)*100%

u - уровень безработицы

U - число безработных

L - рабочая сила (занятые + безработные)

u= (5 / (45+5))*100% = 10%

Ответ: 1

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Кто из пе­ре­чис­лен­ных ниже граж­дан является струк­тур­ным безработным?

1) уво­лив­ший­ся учитель, рас­счи­ты­ва­ю­щий найти более лег­кую работу

2) женщина, на­хо­дя­ща­я­ся в от­пус­ке по уходу за ребенком

3) шахтер, уво­лен­ный в связи с за­кры­ти­ем нерентабельной шахты

4) медсестра, пе­ре­ехав­шая с мужем в дру­гой город

Пояснение.

Структурная без­ра­ботица возникает из-за структурных сдвигов экономике, которые приводят к закрытию предприятий и исчезновению профессий, в данном примере - это шахтер.

Правильный ответ ука­зан под но­ме­ром 3.

Ответ: 3

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Повторяющиеся спады производства порождают безработицу

1) сезонную

2) структурную

3) циклическую

4) фрикционную

Пояснение.

Цикл - повторяющаяся единица.

Сезонная - тоже повторяется, но она постоянна, т. к. зависит от времён года. например - работа в парке.

Структурная - всвязи с устарением каких - либо организация или технологий.

Фрикционная - когда человек ищет работу.

Правильный ответ указан под номером 3.

Ответ: 3

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

К неэкономическим отрицательным последствиям безработицы относится

1) рост числа правонарушений

2) повышение конкуренции на рынке труда

3) недополученный выпуск продукции

4) уменьшение шансов найти высокооплачиваемую работу в будущем

Пояснение.

Варианты 2, 3, 4 не подходят, т. к. они относятся к экономическим отрицательным последствиям безработицы, а вариант 1 - к неэкономическим.

Правильный ответ указан под номером 1.

Ответ: 1

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Кто из перечисленных ниже граждан является циклическим безработным?

1) банковский служащий, уволенный в связи с банкротством банка во время финансово-экономического кризиса

2) инженер, уволившийся в связи с переездом в другой город

3) программист, уволенный из-за конфликта с руководством фирмы

4) студент дневного отделения вуза

Пояснение.

Безработица - социально-экономическое явления, при котором часть рабочей силы не занята в производстве товаров и услуг.

Фрикционная безработица - связана с затратами времени на поиск новой работы и длится 1-3 месяца.

Структурная безработица - связана с технологическими изменениями в производстве, которые изменяют стурктуру спроса на рабочую силу (возникает если работник уволенный из одной отрасли не может устроиться в другой).

Циклическая безработица - возникает в период циклического экономического спада и недостатка спроса. Возникает с связи с уменьшением реального ВНП и высвобождением части рабочей силы.

Институциональная безработица - возникает из-за ограниченности рабочей силы и работодателей в актуальной информации о вакансиях и желании работников.

Правильный ответ указан под номером 1.

Ответ: 1

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

При опре­де­ле­нии качества та­ко­го фактора производства, как «труд» обя­за­тель­но обращают вни­ма­ние на

1) наличие у ра­бот­ни­ка определенных уме­ний и навыков

2) готовность ра­бот­ни­ка участвовать в жизни коллектива

3) эффективность ис­поль­зу­е­мо­го оборудования

4) наличие на пред­при­я­тии системы охра­ны труда

Пояснение.

Правильный ответ ука­зан под но­ме­ром 1.

Ответ: 1

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

К рынку экономических ресурсов относится

1) рынок труда

2) товарный рынок

3) фондовый рынок

4) валютный рынок

Пояснение.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ -  совокупность материальных и нематериальных факторов и средств, обеспечивающих функционирование общественного производства, бесперебойный процесс общественного производства и воспроизводства.

Выделяют следующие их виды: природные (сырьевые, географические); трудовые (человеческий капитал); капитальные (физический капитал); оборотные средства; финансовый капитал; предпринимательские способности; интеллектуальный потенциал и др.

Правильный ответ указан под номером 1.

Ответ: 1

Предметная область: Экономика. Рынок и рыночный механизм, спрос и предлжение

Товарный рынок не относится к рынку экономических ресурсов, скорее наоборот: наличие экономических ресурсов обеспечивает производство товаров.

Влад Меркулов (Москва) 13.11.2012 18:51

Что то не понимаю. А разве валюта это не экономический ресурс?

Анастасия Смирнова (Санкт-Петербург)

Покупка-продажа иностранной валюты и прочие операции, которые происходят на валютном рынке, не обеспечивают функционирование общественного производства, бесперебойный процесс общественного производства и воспроизводства.

В стране А. уголь перестал использоваться в энергетической отрасли. Закрылось большинство шахт, шахтёры потеряли работу. Какого типа безработица наблюдается в стране А.?

1) циклическая

2) структурная

3) фрикционная

4) сезонная

Пояснение.

Структурная безработица обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных рабочих мест.

Циклическая обусловлена определенной фазой экономического цикла - кризисом, спадом.

Фрикционная - время добровольного поиска работником нового места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели прежнее рабочее место.

Сезонная возникает в связи с изменением спроса на рабочую силу в зависимости от времени года, объясняется особенностями функционирования сельского хозяйства, лесного хозяйства, рыболовства.

Правильный ответ указан под номером 2.

Ответ: 2

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Рост занятости женщин, имеющих малолетних детей, в процессе производства сопровождается увеличением спроса на услуги профессиональных нянь. Это пример функционирования рынка

2) товаров

3) капиталов

4) фондового

Пояснение.

Няня - это рабочая сила.

Рабочая сила - это товар на рынке труда.

Правильный ответ указан под номером 1.

Ответ: 1

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Пояснение.

Рынок труда - сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу. Через него осуществляется продажа рабочей силы на определенный срок. Особенность рынка труда и его механизма: объектом купли-продажи на нем является право на использование рабочей силы, знаний, квалификации и способностей к трудовому процессу.

Рынок капиталов (рынок капитала) - часть финансового рынка, на котором обращаются длинные деньги, то есть денежные средства со сроком обращения более года. На рынке капиталов происходит перераспределение свободных капиталов и их инвестирование в различные доходные финансовые активы.

Рынок товаров и услуг - это организованная структура, посредством которой спрос на товары со стороны домашних хозяйств и правительства встречается с предложением со стороны бизнеса.

Рынок информации - сфера формирования спроса и предложения на информацию.

Ответ: 4

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

В связи с финансовым кризисом в области Н. руководство региона приняло решение о снятии доплат учителям и сокращении стимулирующей части фонда заработной платы. Какое изменение произойдет на рынке труда в сфере образования данной области?

1) уровень конкуренции на рынке труда возрастет

2) в массовом порядке начнется приток педагогов из соседних, более богатых, регионов

3) предложение рабочей силы возрастет

4) из отрасли начнется отток рабочей силы

Пояснение.

Правильный ответ указан под номером 4.

Ответ: 4

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Ферма после уборки урожая сократила количество работников. Механизаторы и комбайнеры вновь будут набираться на ферму только весной следующего года. Приведенный пример иллюстрирует безработицу

1) фрикционную

2) сезонную

3) циклическую

4) структурную

Пояснение.

Дадим определение каждому из вариантов.

Фрикционная безработица - время добровольного поиска работником нового места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели прежнее рабочее место.

Сезонная безработица - зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерных для некоторых отраслей экономики.

Циклическая безработица - вызывается повторяющимися спадами производства в стране или регионе. Представляет собой разницу между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и естественным уровнем безработицы. Для разных стран естественным признаётся разный уровень безработицы.

Структурная безработица - обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных рабочих мест.

Правильный ответ указан под номером: 2.

Ответ: 2

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Источник: Яндекс: Тренировочная работа ЕГЭ по обществознанию. Вариант 1.

Гражданка Р., ква­ли­фи­ци­ро­ван­ный бухгалтер после про­дол­жи­тель­но­го перерыва в ра­бо­те не может найти ра­бо­ту по специальности. От пред­ло­жен­ных ей ва­кан­сий секретаря и кон­сьерж­ки она от­ка­за­лась и ожи­да­ет предложений по специальности. При­ве­ден­ный пример ил­лю­стри­ру­ет безработицу

1) фрикционную

2) сезонную

3) циклическую

4) структурную

Пояснение.

Приведем зна­че­ния терминов.

Фрикционная безработица - время доб­ро­воль­но­го поиска ра­бот­ни­ком нового места работы, ко­то­рое устраивает его в боль­шей степени, не­же­ли прежнее ра­бо­чее место.

Сезонная безработица - за­ви­сит от ко­ле­ба­ний в уров­не экономической ак­тив­но­сти в те­че­ние года, ха­рак­тер­ных для не­ко­то­рых отраслей экономики.

Циклическая безработица - вы­зы­ва­ет­ся повторяющимися спа­да­ми производства в стра­не или регионе. Пред­став­ля­ет собой раз­ни­цу между уров­нем безработицы в те­ку­щий момент эко­но­ми­че­ско­го цикла и есте­ствен­ным уровнем безработицы. Для раз­ных стран есте­ствен­ным признаётся раз­ный уровень безработицы.

Структурная безработица - обу­слов­ле­на изменениями в струк­ту­ре спроса на труд, когда об­ра­зу­ет­ся структурное не­сов­па­де­ние между ква­ли­фи­ка­ци­ей безработных и тре­бо­ва­ни­ем свободных ра­бо­чих мест.

Правильный ответ указан под номером: 1.

Ответ: 1

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Источник: Яндекс: Тренировочная работа ЕГЭ по обществознанию. Вариант 2.

Valera Husainov (chelyabinsk) 08.05.2013 10:14

Разве структурная не подходит? Она же в связи с упавшим спросом на рынке специальностей "бухгалтер" ищет работу, а не потому что она не хочет работать бухгалтером

36. БЕЗРАБОТИЦА

Безработица – это экономическая ситуация, когда трудоспособная часть общества не может найти работу или не хочет работать на предлагаемых рынком труда работах. Причины безработицы: потеря работы в результате добровольного ухода с работы, в результате увольнения, отсутствие опыта работы (кандидаты после учебы в вузе или техникуме) и ищущие работу после перерыва в трудовой деятельности.

Виды безработицы:

добровольная – из-за собственного нежелания людей трудиться;

естественная – неустранимая и сопутствует рыночной экономике. Она не зависит от экономических причин. В обществе всегда есть естественная безработица, так как часть населения находится в поиске новой, более выгодной и престижной работы, часть только планирует начать свою трудовую деятельность (например, студенты). При нормальном уровне безработицы ее уровень составляет около 6–8%;

сезонная возникает в регионах и отраслях, в которых количество рабочих мест сокращается после выполнения сезонных работ. Например, в сельском хозяйстве основные работы приходятся на сезон лето-осень. В курортных городах сезонная безработица возникает с окончанием курортного сезона;

региональная возникает под действием исторических, демографических и психологических факторов. Этот вид безработицы непреодолим с помощью экономической политики. Примером может служить традиционная безработица женщин Кавказа, так как они посвящают все свое время воспитанию детей и ведению домашнего хозяйства. В Якутии, специализирующейся на добыче алмазов, другие отрасли слабо развиты и поэтому велик уровень безработицы;

институциональная, которая возникает из-за изменения законодательства и социальной политики. в том числе правовых норм (увеличения социальных выплат по безработице), введение гарантированного минимума заработной платы, безработица из-за отсутствия информации о рабочих местах;

структурная возникает из-за различия в структуре спроса и предложения. Трудоустройство может стать невозможным по причине различий в количестве спроса и предложений;

застойная – возникает из-за экономических застоев. При такой безработице люди хотят найти работу, но не могут, так как во время экономического кризиса происходит сокращение рабочих мест.

Политика государства по снижению безработицы. В большинстве экономически развитых стран правительство следит за уровнем вынужденной безработицы. Государство стремится уменьшить безработицу, так как она снижает стабильность и уровень благосостояния общества. Полное искоренение безработицы невозможно, так как существует естественная безработица. Правительство смягчает безработицу: увеличивает рабочие места в государственном секторе, стимулирует рост занятости, обучает и переподготавливает кадры, создает биржи труда.

Из книги Большая книга афоризмов автора

Безработица и занятость См. также «Профессия», «Работа» Средний возраст - это когда ты слишком молод, чтобы идти на пенсию, и слишком стар, чтобы получить другую работу. Лоренс Питер Спад - это когда ваш сосед теряет работу, кризис - когда работу теряете вы. Гарри

Из книги Большая Советская Энциклопедия (БЕ) автора БСЭ

Из книги Большая Советская Энциклопедия (ХР) автора БСЭ

Из книги Чрезвычайные ситуации социального характера и защита от них автора Губанов Вячеслав Михайлович

Из книги Обществознание: Шпаргалка автора Автор неизвестен

36. БЕЗРАБОТИЦА Безработица – это экономическая ситуация, когда трудоспособная часть общества не может найти работу или не хочет работать на предлагаемых рынком труда работах. Причины безработицы: потеря работы в результате добровольного ухода с работы, в результате

Из книги Школа выживания в условиях экономического кризиса автора Ильин Андрей

Из книги Обществознание. Полный курс подготовки к ЕГЭ автора Шемаханова Ирина Альбертовна

2.9. Рынок труда. Безработица Труд – это целесообразная деятельность людей, направленная на производство материальных и духовных благ для удовлетворения человеческих потребностей. Качественная сторона труда определяется состоянием здоровья и физической

Из книги Большая книга мудрости автора Душенко Константин Васильевич

Безработица и занятость См. также «Профессия», «Работа» Средний возраст – это когда ты слишком молод, чтобы идти на пенсию, и слишком стар, чтобы получить другую работу. Лоренс Питер* Спад – это когда ваш сосед теряет работу, кризис – когда работу теряете вы. Гарри

Из книги автора

Профессия См. также «Безработица и занятость», «Любители и профессионалы», «Специалисты» Все профессии – это заговор специалистов против профанов. Джордж Бернард Шоу Доказательство истинности любого призвания – любовь к тяжелой работе, которой оно требует. Логан

Из книги автора

Работа См. также «Безработица и занятость», «Профессия» Работа – это разновидность невроза. Дон Херолд Работа – последнее прибежище тех, кто больше ничего не умеет. Оскар Уайльд* Может быть, работа не слишком приятное занятие, но куда-то ведь надо утром идти. Янина

Лекция.

Безработица, ее причины и последствия

Мой рассказ

Вспомни: В чем заключаются характерные особенности рыночной экономической системы? Каковы экономические цели и функции государства? Чем объясняется неравенство доходов? Какие возможны экономические меры социальной поддержки населения? Что такое ?

Подумай : Каждый ли имеет право на труд? Какой труд важнее - умственный или физический? Может ли подросток совмещать учёбу и работу? От чего: зависит размер заработной платы? Как не оказаться безработным?

Каждый человек ставит перед собой различные цели, в том числе экономические. Например, получить профессию, иметь устойчивый источник средств к существованию, возможность отдыха и др. Осуществление этих целей во многом зависит от желания и способности человека трудиться. Каждый ли имеет возможность заработать себе на жизнь? Что делать, если человек готов трудиться, а подходящего ему места работы нет?

Запишите в тетрадь

Безработица - спутник рыночной экономики. Исключительное распоряжаться своими способностями к труду закреплено законом. В статье 37 Конституции РФ указано: «1.Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. 2. Принудительный труд запрещен». Трудовой кодекс РФ (ст. 2} признает право каждого работника на справедливые условия труда, защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве.

Мой рассказ

При командной экономике было монопольное право государства на использование труда и предоставление работы. Государство обеспечивало стопроцентную занятость населения и в этих целях поддерживало даже убыточные предприятия.

С развитием рыночных отношений в обществе на смену общественному и коллективному труду приходит преимущественно частный индивидуальный труд. Значительная часть населения работает не на государственных предприятиях, а в организациях частного типа. (Вспомни организационно-правовые формы фирм и особенности труда в них.)

Труд в рыночной экономике носит добровольный характер.

производителей (в частности, свобода принятия: решения о найме и использовании работников) и добровольность занятости в рыночной экономике (работник обладает свободой выбора наиболее выгодного варианта приложения своего труда) приводят к тому, что трудоспособный человек не всегда может найти приемлемую для себя работу. Это способствует возникновению такого связанного с занятостью явления, как безработица. Она является постоянным спутником рыночной экономики, с которым сталкиваются практически все страны мира.

Документ: Фрагмент из работы современным российских ученых о характере труда наемного работника в условиях рынка:

«Рыночная модель труда предполагает ликвидацию всех форм принуждения людей к труду, свободный выбор сфер профессиональной деятельности, свободный перелив рабочей силы между отраслями, профессиональными группами, территориями... создание системы государственных гарантий, социальной защищенности граждан от безработицы. Нужно ускорить процесс формирования... инфраструктуры рынка труда, где для наемных работников должна быть создана реальная возможность выбора конкретной формы деятельности в соответствии с личными склонностями и квалификацией, где существовала бы не только (работников)]... но и работодателей».

Как изменяется труд в рыночной экономике? Какое влияние эти изменения могут оказать на занятость работников в условиях конкуренции работодателей?

Безработица - положение в экономике, когда часть трудоспособного населения, желающая трудиться, не может найти себе работу (доходное занятие).

Среди трудоспособных граждан (лица 16 лет и старше, желающие работать) выделяют занятых и безработных. Занятость деятельность граждан, не противоречащая законодательству и приносящей, как правило, доход. К занятым относятся граждане, работающие в качестве наемных работников, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой (например, предприниматели, фермеры), избранные или назначение на оплачиваемую должность, а также учащиеся школ, очных отделений вузов и других учебных заведений.

Безработными признаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, но стремящиеся найти работу и состоящие на учете в службе занятости. Признанному безработным выплачивается пособие, которое обеспечивает поддержку уровня доходов безработного и его семьи на время поисков работы (максимальный размер пособия ограничен уровнем средней заработной платы по стране или в регионе).

Ситуация. Гражданин К. - инженер-технолог - лишился места работы. Он обратился в службу занятости по месту жительства. В течение 10 дней ему было предложено несколько вариантов работы, однако все они оказались неподходящими. Один из вариантов (лаборант- химик) не соответствовал профессиональной подготовке гражданина, другой вариант требовал смены места жительства, два следующих варианта предполагали заработок значительно ниже прежнего места работы. Согласно закону о занятости гражданина К. признали безработным и назначили пособие по безработице, исходя из справки о заработке за последние три месяца работы на заводе.

Уровень безработицы определяется как отношение числа безработных к трудоспособному населению, выраженное в процентах: уровень безработицы = число безработных/ трудоспособное население Х 100%. Отметим, что уровень безработицы в экономически развитых странах составляет 5-6%. В российской экономике, переживающей рыночную перестройку, этот показатель претерпел серьезные изменения, связанные с нестабильным развитием экономики (чередование периодов спада и подъема в экономике).

Факты. Период перехода к рыночным отношениям в экономике (1992-1999 гг.) в Российской Федерации сопровождался спадом производства и ростом с 4,7 до 12,6%. С 2000 по 2005 г. без работы находилось от 10 до 7,7% трудоспособного населения. В 2006 г. уровень общей безработицы в стране снизился до 7,6%, а в 2007 г.- до 6,1%.

Запишите в тетрадь

Причины безработицы. Современный россиянин относится к угрозе потери работы как к достаточно реальной жизненной проблеме, к решению которой необходимо готовиться и материально и психологически. Поэтому- необходимо знать, откуда возникает безработица и как с ней бороться.

Одна из причин безработицы связана с изменением потребительского спроса на товары и услуги. Это влечет за собой соответствующие изменения в производстве: применение новых технологий, свертывание старых производств, совершенствование рабочих мест (например, повышение их технической оснащенности). Многие виды товаров исчезают, спрос на одни профессии уменьшается, на другие, включая новые, увеличивается. Всего два десятка лет назад профессия инженера была одной из востребованных производством, а потом возрос спрос на специалистов таких профессий, как менеджер, экономист, программист.

Безработными в первую очередь становятся работники, чья профессия, квалификация и опыт не соответствуют технической перестройке производства. Чтобы включиться в процесс производства, работнику приходится переучиваться или повышать квалификацию. Бухгалтер, привыкший работать с калькулятором, лишится работы с внедрением на его предприятии компьютеров. Он будет безработным, пока не освоит компьютерные программы или не получит иную профессию.

Другая причина безработицы связана с поиском или ожиданием получения рабочего места гражданином. Среди безработных есть те, кто впервые ищет работу. Например, выпускник колледжа или вуза может числиться безработным, пока не найдет места, соответствующего его специальности и уровню подготовки. Другие вынуждены менять работу. Причины смены работы бывают разные: поиск лучших условий труда и его оплаты, потеря интереса к профессии, увольнение, переезд на другое место жительства и т. п.

Безработица может быть вызвана таким явлением в развитии , как спад производства. Он характеризуется сокращением производства и потребления. С сокращением выпуска продукции происходит увольнение ранее занятых работников и сокращение рабочих мест.

Экономисты также связывают некоторый уровень безработицы с особенностями производства в определенное время года. Они отмечают так называемую сезонную безработицу. Она вызвана изменением объемов производства в отдельных отраслях экономики. Например, в сельском хозяйстве или в сфере культуры (курорты, лагеря) в связи с сезонным характером деятельности.

Многие из потерявших работу склонны объяснять это внешними причинами, а не своей несостоятельностью.

(Подумай, как это влияет па личную активность безработных в обеспечении собственной занятости.)

Экономическая сущность российской безработицы состоит во многом не в нехватке рабочих мест, а в уровне оплаты труда. Практически каждого третьего безработного не устраивает г предлагаемой работе уровень заработной платы.

Мнения. Академик Д. С. Львов предупреждает о негативных последствиях для экономики сохранения низкого уровня оплаты труда: «Мировое сообщество в лице соответствующих организаций ООН давно признало, что часовая Заработная плата ниже 3 долларов в час является предельной, обрекающей человека на полуголодное существование. Наша же заработная плата в 2-3 раза ниже... Это оказывает разрушающее воздействие на стимулы человека к аффективному труду. Он перестает видеть перспективу и утрачивает связь между трудом и возможностями улучшения своей жизни …»

К особенностям безработицы в также относится и более высокий уровень безработицы в сельской местности, чём в городе.

Как влияет современный уровень безработицы на экономику страны в целом, на каждого конкретного человека?

Запишите в тетрадь

Экономические и социальные последствия безработицы. высокий уровень безработицы влечет за собой серьезные экономические и социальные последствия. Экономисты при расчете потерь от существующего уровня безработицы учитывают следующее: расходы Государственного фонда занятости на выплату пособий зарегистрированным безработным, потери по возможному фонду оплаты труда безработных (недополученная зарплата), потери по возможному начислению подоходного с заработной платы (невыплата подоходного налога).

Основная экономическая цена безработицы - несозданный продукт, что влечет снижение общего объема производимых в стране экономических благ. Рост безработицы ведет также к сокращению потребительского спроса. Напомним, что зарплата один из основных источников дохода большинства граждан и их семей. Отсутствие этого источника вынуждает их сокращать до минимума свои расходы. Все это препятствует росту благосостояния всех граждан страны.

Для общества и отдельных граждан важна и социальная сторона безработицы. Человек лишается важного источника дохода - заработной платы, а нередко теряет и квалификацию. В результате снижения доходов из-за безработицы происходит падение благосостояния граждан. Размер пособия по безработице не в состоянии обеспечить нормальный жизненный уровень в условиях постоянного роста цен на товары и услуги.

Безработица - серьезное испытание для самого безработного. Он теряет, как правило, чувство уверенности в себе, полезности окружающим и самоуважение, может ухудшиться его физическое и психическое состояние. Особенно опасна безработица среди молодежи, чья недостаточная профессиональная подготовка или отсутствие специальности затрудняет решение проблемы трудоустройства. В этих условиях некоторая часть молодежи может выбрать для удовлетворения своих потребностей образ жизни, не связанный с трудовыми усилиями, и пополнить преступную среду.

Как снизить экономические и социальные издержки безработицы? Опыт стран с развитой рыночной экономикой подтверждает, что рынок не способен сам по себе решить проблему безработицы. Здесь необходимо содействие и помощь государства.

Роль государства в обеспечении занятости. Поскольку одного «лекарства» от безработицы не может быть, правительства используют целый набор методов. Основные направления этой деятельности: создание условий для занятости и реализация мер социальной защиты от безработицы.

Правительство России решает эти задачи в соответствии с Законом «0 занятости в Российской Федерации». Для обеспечения занятости государство стремится снизить уровень безработицы, принимая следующие меры: создание условий для переподготовки и повышения квалификации работников (деятельность центров профориентации, учебных центров), предоставление информации о потребностях фирм в работниках и содействие в трудоустройстве безработных (ярмарки вакансий, молодежные биржи труда, поддержка изданий по вопросам трудоустройства). Меры по сглаживанию негативных последствий безработицы: профессиональное обучение безработных, выплата пособий по безработице, организация общественных работ.

Факты . Основными путями поиска новой работы, как подтверждают многие исследования, являются средства массовой информации (их предпочитают использовать 39,6% безработных), Федеральная государственная служба занятости (38,3%), получение информации от друзей и знакомых (35,8%), непосредственное обращение к работодателю (40,5%).

Особенно в поддержке государства нуждаются самые молодые работники. Для помощи молодежи государство предоставляет льготы по уплате налогов фирмами использующим преимущественно труд молодых, создает центры обучения по наиболее востребованным .

На современном этапе экономического развития государству выгодно стимулировать самостоятельную, активную деятельность граждан по обеспечению собственной занятости. С этой целью и создана Федеральная государственная служба занятости населения. Ее главная задача - создать условия для реализации личностью своей инициативы и творческих способностей. В частности, задача службы занятости - снять препятствия, мешающие людям сохранить пли приобрести рабочее место: отсутствие информации о профессиях и рабочих местах, нехватка квалификации, ограниченная трудоспособность, семенные обстоятельства и т. д. В целях создания условий для самозанятости в нашей стране принята специальная программа поддержки малого предпринимательства, которая помогает открыть и сделать успешным собственное дело, обеспечив себя и свою семью средствами для существования.

Для поддержания достойного жизненного уровня своих граждан и сохранения социального мира в стране государству необходимо использовать различные меры помощи населению в поисках работы и трудоустройстве.

3. Узнай из материалов газет и журналов, какие требования чаще всего предъявляют работодатели к современному работнику (например, знание , высокая ответственность и т. п.), какие способности к труду и профессиональной квалификации (знание, практические навыки по конкретной специальности) предлагают наемные работники в обмен на заработную плату. Попробуй составить деловой портрет работника современного производства. Проведи самооценку своих возможностей будущего трудоустройства.

4. Старшеклассникам одной из школ был задан вопрос: «Что значит быть конкурентоспособным в условиях рынка?». Среди ответов преобладали следующие: ориентироваться в выборе на профессию, которая соответствует потребностям экономического развития региона (отрасли); овладеть системой знаний, умений, образцами поведения, которые позволяют каждому найти себя в новой трудовой деятельности; быть готовым к обучению, переподготовке, овладению второй (смежной) профессией. Чтобы ты добавил к этим ответам? Обсуди вопрос с одноклассниками.

Говорят мудрые

«В пользе безработицы больше всего уверены те, кто не знаком с ней но личному опыту».

Каждый человек в процессе своей жизни вступает с другими людьми в различные экономические отношения, в основном исполняя роль покупателя. Однако покупателем на рынке может стать только тот, кто, в свою очередь, способен предложить на продажу пользующийся спросом товар и получить за него деньги. Если человек не изготавливает материальные блага, которые можно обменять на другие материальные блага, то он может продать на рынке в качестве товара свою способность трудиться, т. е. рабочую силу. Для торговли рабочей силой существует особый рынок - рынок труда.

Рынком труда называют общественные механизмы, при помощи которых одни члены общества - работники - имеют возможность найти работу, соответствующую их способностям, знаниям и умениям, а другие - работодатели, могут нанять именно тех работников, которые им необходимы.

На рынке труда продается и покупается особый товар, называемый рабочей силой. Рабочая сила - это физические и умственные возможности, а также навыки, позволяющие человеку выполнять определенные виды, работ, обеспечивая при этом необходимый уровень производительности труда и качества изготавливаемой продукции.

Как на других рынках, процессы, происходящие на рынке труда, регулируются законом спроса и предложения: работники предлагают свою рабочую силу за плату, которую они хотели бы получить, а работодатели обозначают свой спрос на необходимую им рабочую силу и ту цену, которую они готовы за нее заплатить. Таким образом, на рынке труда, как и на иных рынках, имеются предложение, спрос и цена - заработная плата.

Заработная плата - это величина денежного вознаграждения, которое выплачивает работодатель работнику за выполнение определенного объема работ или исполнение своих служебных обязанностей в течение определенного времени.

Объем предложения рабочей силы на рынке бывает разным и может определяться разнообразными факторами: удаленностью предполагаемого рабочего места, налоговой системой, социальными льготами и, конечно, заработной платой. Чем выше заработная плата, которую требуют работники за свой труд, тем меньшее их число смогут нанять работодатели, и, наоборот, чем меньше заработная плата, предлагаемая работодателями, тем меньшее количество людей готово выполнять требуемую работу. Объем спроса на рабочую силу определяется потребностями работодателей, оснащением производства и общими потребностями экономики в целом. На пересечении интересов работников и работодателей образуется равновесная цена товара, называемого рабочей силой, т. е. зарплата. Она является показателем того, что число людей, готовых заниматься определенной работой, и число мест, предоставляемых работодателем, совпадают.

Минимальная цена рабочей силы определяется прожиточным минимумом. Прожиточный минимум - это такой уровень доходов, который нужен работнику для приобретения количества продуктов питания не ниже физиологических норм, а также для удовлетворения его потребностей (на самом необходимом уровне) в одежде, обуви, транспорте, оплате коммунальных услуг. Прожиточный минимум - это нижняя граница заработной платы.

Заработная плата может выплачиваться работнику в нескольких формах:

1. Повременная заработная плата представляет собой такой метод оплаты труда, при котором размер заработной платы прямо пропорционально зависит от количества часов, отработанных работником.

2. Сдельная заработная плата представляет собой такой метод оплаты труда, при котором размер заработной платы зависит от количества выполненных работ или произведенных работником товаров.

3. Смешанная форма зарплаты представляет собой метод оплаты труда, сочетающий элементы и повременной и сдельной оплаты. Подобная форма оплаты труда сегодня является одной из наиболее популярных. При ней размер заработной платы зависит не только от количества отработанного работником времени, но и от личного вклада последнего в дело, от успехов и доходов всей фирмы в целом.

Различают номинальную заработную плату и реальную. Номинальная заработная плата - это то вознаграждение за труд, которое назначается работнику в виде определенной суммы денег. Реальная зарплата - это сумма жизненных благ, которую можно приобрести за номинальную плату при данном уровне цен на товары и услуги.

Те, кому работодатели предоставляют возможность трудиться, называются занятыми. Те, кто не смог найти работу, - безработными.

Безработицей называется такое положение в экономике, при котором часть способных и желающих трудиться по найму людей не могут найти работу, соответствующую их способностям.

В экономической науке существует много различных теорий о том, от чего зависит безработица. При их анализе можно выделить три основные точки зрения на данный вопрос:

1) причиной безработицы является слишком высокая заработная плата;

2) причиной безработицы является слишком низкий спрос;

3) безработица предопределена негибкостью, характерной для рынка труда; такая негибкость затрудняет установление необходимого соотношения между спросом и предложением.

Первое объяснение причин безработицы иногда еще называют «классическим». Оно доминировало в экономической науке до появления работ Дж. Кейн-са. Согласно сторонникам этой точки зрения, причиной безработицы являются завышенные требования самих работников, предъявляемые к работодателю относительно размера желаемой ими заработной платы. При подобной ситуации какой-либо специальной экономической политики вести не требуется, поскольку, как утверждают классические экономисты, безработица в данном случае является добровольной: наемные работники, не согласные работать за предлагаемую заработную плату, сами выбирают состояние безработицы.

В 30-е гг. XX в., в период мирового экономического кризиса, ошибочность подобной позиции стала очевидна. Утверждать, что безработица не представляет собой серьезной проблемы или что она является добровольным выбором наемных работников, было уже невозможно. Поэтому господству взглядов экономистов классической школы пришел конец. Новое объяснение проблемы было предложено Дж. Кейн-сом. Согласно взглядам Кейнса, объемом производства в обществе управляет так называемый совокупный спрос; он же определяет и спрос на рабочую силу. Следовательно, рассуждает Кейнс, безработица возникает из-за недостаточного спроса. Кейнс утверждал, что традиционная политика невмешательства государства в решение проблемы безработицы является неэффективной. Он доказывал, что государство должно бороться с безработицей при помощи активной финансовой политики. Повышая государственные доходы или снижая налоги, государство может увеличить объем совокупного спроса в экономике. Это приведет к увеличению спроса на рабочую силу и снизит уровень безработицы в обществе.

Третье объяснение причин безработицы сводится к тезису о том, что безработица является следствием негибкости, характерной для рынка труда. В основном сторонники этой точки зрения в своих выводах опираются на данные статистики. Согласно этим данным, на рынке постоянно происходит, с одной стороны, появление свободных рабочих мест, и с другой стороны, приток рабочей силы. Предложение постоянно изменяется: кто-то находит работу, кто-то теряет, кто-то меняет свой социальный статус и становится пенсионером. Постоянно совершенствуются и требования, предъявляемые к квалификации людей, ищущих работу. Поэтому далеко не всегда наличие свободных рабочих мест может привести к уменьшению числа безработных. Таким образом, наблюдается некоторое несоответствие между потребностями тех людей, которые ищут работу, и потребностями работодателей, которые готовы предоставить рабочие места. Если говорить еще конкретнее, то на практике существует не единый рынок труда, а совокупность различных специализированных рынков той или иной профессии. Поэтому на практике часто оказывается, что свободные места, существующие на каком-либо специализированном рынке труда, объективно не могут быть заполнены людьми, ищущими работу, в силу того, что последние просто не имеют необходимого образования.

Согласно этой точке зрения, и свободные места, и безработица существуют постоянно. Причем это могут быть различные виды безработицы:

а) структурная - такой вид безработицы, при котором трудоустройство является невозможным из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы и не существует средств, способных изменить данное положение;

б) фрикционная - такой вид безработицы, при котором уволенный работник сталкивается с необходимостью найти свободное место для работы по своей специальности;

в) застойная - такой вид безработицы, при котором работники сталкиваются с невозможностью найти работу из-за того, что регион, в котором они проживают, поражен экономическим кризисом. В этом случае происходит сокращение общего количества рабочих мест, и единственным выходом для работников является, как правило, переезд на новое место жительства;

г) скрытая - такой вид безработицы, при котором работник дает согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства по своей основной специальности.

Экономисты предлагают целый ряд мер, способных смягчить проблему безработицы. Во-первых, государство должно позаботиться о создании в стране достаточно гибкой системы образования, которая была бы способна быстро реагировать на изменения в структуре спроса на рынке труда. Это касается как начального, так и высшего образования, а также системы переквалификации и переподготовки тех работников, которым реально грозит безработица. Во-вторых, большую помощь в борьбе с безработицей может оказать хорошо поставленная информационная служба, в задачу которой входит информирование работников о наличии вакансий и работодателей об имеющихся предложениях рабочей силы. Наконец, стоит учитывать и фактор географической мобильности, т. е. склонность людей перебираться в те места, где есть работа. Государство должно поощрять подобные переезды и помогать переезжающим людям обустраиваться на новом месте. С другой стороны, при помощи хорошо продуманной политики государство может обеспечить разумное приближение рабочих мест к безработным, что предотвратит процесс обезлюдевания экономически неблагополучных регионов.

В то же время современная экономическая наука уже пришла к выводу о том, что полное искоренение безработицы невозможно. Более того, стране полезно иметь небольшой, так называемый естественный уровень безработицы. Это помогает поддерживать необходимую конкуренцию на рынке труда, поскольку данный рынок, как и любой другой, в случае, если на нем отсутствует конкуренция, может прийти в состояние застоя. Однако, если безработица в стране превышает естественный уровень, она может стать причиной серьезных социальных конфликтов.

| |